证券时报记者 贺觉渊 郭博昊
在全岛封关运作前夜，海南解放贸易港货品“零关税”政策近日迎来大幅优化。享惠主体将基本遮蔽全岛有内容入口需求的各类企奇迹单元、民办非企业单元等，“零关税”商品范围也将扩大至约6600个税目，占一皆商品税观点74%。
货品“零关税”政策的优化不仅进一步裁减岛内企业分娩运营本钱，也将提高产业附加值，加速产业集群聚链，改造海南自贸港商品业态与产业布局，助推高端制造与当代就业业生态圈造成。在受访大众看来，现时海南自贸港应进一步扩大服贸、金融阛阓等对外怒放，扩大由集成制造与耗尽双轮运转的特质竞争上风。
助推商品生态高端化海外化
“零关税”是海南自贸港政策轨制体系的主要特征之一。基于“愈加优惠”的考量，海南自贸港货品“零关税”政策在前期探索试点的基础上进行全面优化，包括权臣提高“零关税”商品遮蔽面，将加工升值货品内销免关税政策（以下简称“加工升值政策”）试点扩围至全岛等。
“跟着优化后的‘零关税’政策落地实施，岛内经济解放度连续擢升，企业将在更深广的规模捕捉商机。”对外经济贸易大学中国怒放经济表面筹商院院长桑百川向证券时报记者指出，在“零关税”商品清单左右扩容的配景下，投资品、中间品及耗尽品均被纳入，入口本钱权臣下跌。企业哄骗“零关税”投资品与中间品开展分娩制造，概括本钱将有用裁减，盈利空间有所提高。
从政策恶果看，“零关税”商品清单扩围将裁减岛内注册享惠企业的原材料本钱。而加工升值政策试点的扩围不仅在更大范围裁减享惠企业的运营本钱，还将饱读舞更多企业开展深度加工。
海南大学经济与解决学院素质李世杰吸收记者采访时默示，优化后的加工升值政策将鼓吹产业链向更高附加值法式延长。酌量到原材料依赖型制造业、农居品深湛加工行业、生物医药与医疗器械等行业需要无数使用入口原材料、零部件进行加工和拼装分娩最终耗尽品，上述规模联系企业将权臣受益。
“海南自贸港的商品生态将向高端化、海外化演化。”李世杰默示，企业通过用好“零关税”政策开展加工制造，将为医疗器械、免税品、智能新址品等高附加值商品造成本钱上风，重叠自贸港离岛免税和岛内耗尽品“零关税”等政策，有望在自贸港范围内造成“大众集成、海南集成、岛内耗尽”的交易口头。
造成高端制造
与当代就业业生态圈
迥殊的税制安排是动作解放贸易港都会继承的普遍作念法，迥殊的税制安排将为海南自贸港成立提供环节轨制救援。在桑百川看来，货品“零关税”政策的中枢指标在于，构建以海南为环节、详尽对接海外及国内龙头企业的中袖珍企业集群，造成高端制造与当代就业业的产业生态圈。
“优化后的加工升值政策将久了改造海南全岛的产业布局。”李世杰说，海南自贸港的产业集群将从“多点诀别”迟缓转向以要点园区为中枢的“中枢积攒区+全域协同”模式，最终造成以洋浦保税港、海口高新区等为依托的高端制造积攒区，和澄迈、定安、文昌等些许县域特质农居品加工积攒区。
现在，海南已明确将热带特质高效农业、当代就业业、旅游业和高技能产业竖立为主导产业。受访大众觉得，货品“零关税”政策将擢升海南自贸港主导产业的竞争力和诱惑力，鼓吹产业链和供应链向外延长。
财政部副部长廖岷近日在国新办新闻发布会上指出，封关运作以后，入口“零关税”商品偏激加工制制品不再局限于企业私用，不错在享惠主体间解放畅通，免于补缴入口税收，这关于延长岛内的产业链条、增强产业竞争力、造成产业集群效应具有积极道理。
“‘零关税’等中枢政策落地，将有助于强化海南自贸港与东友邦家的产业配套。”李世杰指出，海南自贸港处于《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）中枢区域，是深化与东盟等国度和地区经贸配合、就业国度表里双轮回战术的难题平台。
部分短板仍待补皆
海南自贸港免税生态圈基础政策框架现在初具雏形，在货品贸易解放化、便利化，终点是“零关税”遮蔽广度和深度上对比海外高尺度自贸区仍有差距。岂论是50年内免征企业所得税何况不设个东谈主所得税的迪拜自贸区，一经金融怒放度更高的新加坡自贸区，均已发展造成专有的竞争上风。
海南自贸港背靠超大限制国内阛阓、经济腹地深广。在“零关税”政策、加工升值政策和离岛免税政策三者重叠救援下，海南自贸港亦具备相对竞争上风。
李世杰提议，海南自贸港需要左右强化“集成制造+耗尽”双轮机制，一方面培育腹地耗尽阛阓，打造海外旅游耗尽中心，另一方面与东友邦家加强区域互补，造成“原料—加工—阛阓”链条，共同塑造海南自贸港的特质化竞争上风。
已往一年，海南全省招待中外搭客较上一年加多8%，入境搭客加多1倍多。海南省委副通知、省长刘小明在国新办新闻发布会上明确指出，本年是海南自贸港封关运作、扩掀怒放之年，海南将抢握机遇，加速成立海外旅游耗尽中心，加速打造独具影响力的文旅耗尽新场景。
为强化海外竞争力，受访大众提议，海南自贸港需进一步扩大金融怒放政策，探索就业贸易税收立异。
李世杰说，海南自贸港就业贸易应比照迪拜、新加坡深化怒放，兑现款融、莳植、航空、医疗“准入即准营”及国民待遇；履行“容许即入”，构建全经过监管，依托海南自贸港多功能解放贸易账户扩大金融业双向怒放开yun体育网，试点跨境资管与离岸金融。